從17日至昨天，京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染狀況。對(duì)此，環(huán)保部派出8個(gè)督查組分赴重點(diǎn)城市，對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行督查并責(zé)令整改。今日凌晨后，受冷空氣影響，本市污染物擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)好，空氣質(zhì)量將逐步改善。

>>事件

重污染影響京津冀及周邊

自10月17日開(kāi)始，受不利氣象條件的影響，京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染狀況。17日-18日，京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)地級(jí)及以上城市中德州市、保定市、石家莊市、濱州市、衡水市等5個(gè)城市空氣質(zhì)量為重度污染。

截至19日12時(shí)，石家莊市達(dá)到嚴(yán)重污染，北京市、保定市、太原市、烏海市、廊坊市、唐山市、邢臺(tái)市、濱州市、東營(yíng)市為重度污染，重霾影響范圍達(dá)到26萬(wàn)平方公里，區(qū)域內(nèi)部分城市污染仍處于持續(xù)加重階段。

其中，北京市自18日中午開(kāi)始顆粒物濃度出現(xiàn)持續(xù)上升，至18時(shí)PM2.5小時(shí)濃度達(dá)到重度污染水平，截至19日12時(shí)重度污染已持續(xù)19小時(shí)，最大峰值濃度為244微克/立方米(19日12時(shí))，其中6個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)達(dá)到嚴(yán)重污染級(jí)別，且呈加重趨勢(shì)。

>>督查

河北11企業(yè)超標(biāo)37天次

本輪重污染期間，環(huán)保部派出8個(gè)督查組對(duì)北京，河北省唐山、邯鄲、邢臺(tái)等重點(diǎn)城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行督查，并對(duì)部分國(guó)控污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

督查發(fā)現(xiàn)，部分高架源企業(yè)仍在超標(biāo)排放污染物。10月16日—19日國(guó)控重點(diǎn)源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，河北省11家企業(yè)超標(biāo)37天次，山東省9家企業(yè)超標(biāo)31天次，河南省1家企業(yè)超標(biāo)4天次。

同時(shí)，部分企業(yè)、工地應(yīng)急減排措施未落實(shí)。北京市仍有多處砂石、煤場(chǎng)等物料堆場(chǎng)無(wú)苫蓋、抑塵措施，北京市海淀區(qū)永豐地鐵站工地仍在進(jìn)行土方作業(yè)；多輛外地牌照重載車仍在六環(huán)路內(nèi)行駛。此外，北京、河北等地還發(fā)現(xiàn)了“小散亂污”企業(yè)違法排放等問(wèn)題。

環(huán)保部表示，將繼續(xù)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量情況，持續(xù)開(kāi)展督查，督促各地做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，對(duì)違法排放行為及時(shí)曝光，加重處罰。

>>分析

工業(yè)燃煤排放影響較大

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院表明，回顧研究此次的重污染產(chǎn)生過(guò)程發(fā)現(xiàn)，10月17日9時(shí)，河北衡水開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重污染，18時(shí)后發(fā)展到中南部的石家莊、邢臺(tái)、邯鄲和山東西北部、河南北部等地出現(xiàn)中度甚至重度污染，并逐漸影響到北京地區(qū)。

北京市PM2.5濃度從18日9時(shí)開(kāi)始快速升高，17日-18日相對(duì)濕度一直在80%左右，持續(xù)的高濕氣象條件顯著提高了顆粒物二次轉(zhuǎn)化速率，加重了污染過(guò)程。

據(jù)專家介紹，此次重污染過(guò)程中北京城區(qū)的硝酸鹽、硫酸鹽、有機(jī)碳(OC)、元素碳(EC)濃度占比都較高，這說(shuō)明北京市PM2.5濃度受本地及周邊機(jī)動(dòng)車和工業(yè)燃煤排放，以及氮氧化物等二次轉(zhuǎn)化影響顯著。天津、廊坊等地站點(diǎn)的PM2.5中硫酸鹽濃度占比也較高，說(shuō)明受工業(yè)燃煤排放影響較大。此外，北京、石家莊等地的粗顆粒物相對(duì)濃度也比較高，表明揚(yáng)塵等一次顆粒物排放仍需加強(qiáng)管控。

-應(yīng)對(duì)

加大督查檢查力度檢查進(jìn)京機(jī)動(dòng)車3.3萬(wàn)輛

昨天晚上，從北京市環(huán)保局獲悉，全市各區(qū)、各部門繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施，加大督查檢查力度。

城市管理部門共出動(dòng)清掃保潔作業(yè)人員28145人次，出動(dòng)作業(yè)車輛3870車次，出動(dòng)檢查人員864人次，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度。城管執(zhí)法部門共出動(dòng)執(zhí)法人員4570人，立案32起，罰款9.6萬(wàn)元。市城管執(zhí)法局派出市級(jí)檢查組8個(gè)，檢查工地30家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位8處，立案4起，移交屬地立案1起。督查檢查發(fā)現(xiàn)，大部分工地按要求停工,防塵措施到位，部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土嚴(yán)重等違法行為。同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)小型餐飲使用燃煤設(shè)施、噴漆房無(wú)廢氣治理設(shè)施、露天焚燒等現(xiàn)象。

市政府督查室對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)抽查檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分工地未按要求有效控制工地?fù)P塵污染，存在違規(guī)進(jìn)行土方施工作業(yè)等情況，要求立行立改并反饋情況。

全市環(huán)保部門昨天共出動(dòng)執(zhí)法人員564人次，檢查施工工地、企業(yè)排放等點(diǎn)位570個(gè)；通過(guò)路檢、遙測(cè)、入戶和進(jìn)京口共檢查機(jī)動(dòng)車33013輛，處罰尾氣超標(biāo)車輛57輛、勸返外埠進(jìn)京超標(biāo)車4輛。

8家施工單位超排在京投標(biāo)資質(zhì)被停60天

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，非現(xiàn)場(chǎng)巡查工地1086個(gè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委派出5個(gè)檢查組對(duì)全市建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，檢查工地68個(gè)。各區(qū)住建委組織63個(gè)檢查組，共出動(dòng)檢查人員280人，檢查施工工地項(xiàng)目1200項(xiàng)。昨天，市住建委宣布，對(duì)15家施工單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并做出停止8家施工單位在京投標(biāo)資格60天的處理。

檢查發(fā)現(xiàn)部分工地在空氣重污染期間未按照預(yù)警要求落實(shí)停工苫蓋、灑水降塵等相關(guān)應(yīng)急措施，仍然存在違規(guī)進(jìn)行土石方施工、違規(guī)使用渣土車輛等問(wèn)題。對(duì)于上述檢查情況，市住建委已將施工總承包單位、土方施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為移送至城管部門進(jìn)行處罰，并下發(fā)《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)空氣重污染黃色預(yù)警應(yīng)急預(yù)案情況的通報(bào)》文件，對(duì)15家施工單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)及停止8家施工單位在京投標(biāo)資格60天的處理。