6月1日，上海市環(huán)保局局長張全做客上海新聞廣播《2016上海民生訪談》，就公眾普遍關(guān)心的大氣、水和土壤等環(huán)境問題，進行了回應(yīng)。據(jù)悉，上海 力爭在十四五期間將PM2.5年均濃度降至國家一級標準。 從秋冬季頻發(fā)的霧霾，再到即將迎來的夏日臭氧高污染，空氣質(zhì)量始終是公眾最關(guān)注的環(huán)保話題。并透露上海環(huán)保法將擬定提高單項環(huán)保違法行為的處罰金。

    張全透露，今年前四個月與去年同期相比，PM2.5下降 7.9%，大約是每立方8微克；空氣優(yōu)良率提升9.4%， 近年來申城空氣質(zhì)量有所改善，但與每立方米35微克的國標，還有差距。張全說，爭取今年能吧PM2.5下夠到每立方米50微克，去年年均值是每立方米52微克，2020年爭取要達到每立方米42微克。根據(jù)規(guī)劃，到十四五能夠 達到國家第一階段的標準就是每立方米35微克。當然，如果要達到像一些空氣質(zhì)量比較好的國家的城市的水平的話，那還要繼續(xù)付出，有些發(fā)達國家是每立方米 10微克左右。

下階段，上海將繼續(xù)圍繞能源、交通、工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)和社會等六大領(lǐng)域，持續(xù)開展大氣環(huán)境治理。

水環(huán)境也與市民生活息息相關(guān)，但目前全市河道水質(zhì)不容樂觀。2015年，全市259個河流斷面監(jiān)測中，超過半數(shù)是劣五類水。張全表示，水系發(fā)達的上海受上游來水影響較大。去年以來，上海對中小河道開始了聲勢浩大的治理。排摸出的24條黑臭河道，有10條已擺脫黑臭。

上海市環(huán)保局局長張全透露，今年一到四月份，劣五類水的斷面數(shù)比去年下降了18%。現(xiàn)在中心城區(qū)這幾年截污納管應(yīng)該說覆蓋率是越來越高，問題主要是放江，下雨前期的水還是比較臟。近郊結(jié)合部主要問題是截污納管率比較低，還有許多正在整治的五違現(xiàn)象比較集中的地方有任意排放。而遠郊地區(qū)主要是禽畜牧場和化肥農(nóng)藥排放問題?？上驳氖?，繼大氣之后，目前長三角對水污染也開始聯(lián)防聯(lián)控。

    另據(jù)張全透露，目前上海正在加快制定土壤污染的管理和修復(fù)機制，未來或?qū)⑼菩?quot;誰收益、誰治理"的原則，以落實土壤修復(fù)的資金。等到技術(shù)成熟后，水質(zhì)和土壤監(jiān)測信息，也會像空氣質(zhì)量一樣對公眾公布。 今年以來，環(huán)境執(zhí)法尖刀也越來越利，正在修訂中的《上海市環(huán)境保護條例》中，將把違法處罰上限從現(xiàn)在的20萬提升至100萬。 張全介紹，單項的違法行為最高罰100萬，但有的企業(yè)它是違反數(shù)個條款，那就等于數(shù)罪并罰，很可能最高能罰到上千萬。這樣一來，可以對違法者有一定震懾，代價太大，就不敢為了，這個是有作用的。

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