一些行政審批中介服務(wù)利弊共存，因此，國(guó)務(wù)院審改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出第一批擬清理規(guī)范的89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批受理的必要條件。此次涉及環(huán)保領(lǐng)域的中介服務(wù)事項(xiàng)或調(diào)查改由審批部門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查。

國(guó)務(wù)院再出擊 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)面臨洗牌

　　據(jù)悉，日前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），決定第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。其中，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查不再要求申請(qǐng)人提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，改由審批部門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查。

　　據(jù)了解，一些行政審批中介服務(wù)在促進(jìn)政府部門(mén)依法履職、為申請(qǐng)人提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也存在服務(wù)事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)，一些從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)存在利益關(guān)聯(lián)等問(wèn)題，加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，甚至成為滋生腐敗的土壤。因此，按照國(guó)務(wù)院的要求，國(guó)務(wù)院審改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出第一批擬清理規(guī)范的89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批受理的必要條件。

　　根據(jù)《決定》，此次清理規(guī)范的主要方式有三類：第一類是不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)評(píng)估、論證、鑒定、證明等材料，共37項(xiàng)。第二類是不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，改為由審批部門(mén)根據(jù)審批工作需要自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)，共15項(xiàng)。第三類是仍需由申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，但申請(qǐng)人可按照要求自行編制，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，同時(shí)保留審批部門(mén)現(xiàn)有的技術(shù)評(píng)審評(píng)估，共37項(xiàng)。

　　此次涉及環(huán)保領(lǐng)域的中介服務(wù)事項(xiàng)共4項(xiàng)，包括建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查、提交開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)審批所需的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制。其中，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查不再要求申請(qǐng)人提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）或調(diào)查報(bào)告（表），改由審批部門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查。這就意味著，清理規(guī)范后，將對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、便利群眾辦事產(chǎn)生重要作用。據(jù)悉，國(guó)務(wù)院審改辦下一步將繼續(xù)推進(jìn)清理工作，同時(shí)對(duì)經(jīng)過(guò)清理后確需保留為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)編制清單，向社會(huì)公布。

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