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廣州研究“餐飲業(yè)征油煙排污費(fèi)”

2016-03-29

   繼去年對(duì)建筑工地開始征收揚(yáng)塵排污費(fèi)后,廣州醞釀對(duì)餐飲業(yè)征收油煙排污費(fèi)。昨日,市環(huán)保局官網(wǎng)掛出了廣州市經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙排污收費(fèi)可行性研究項(xiàng)目公開采購(gòu)談判的公告,這意味著征收餐飲業(yè)油煙排污費(fèi)的前期研究工作即將開始。不過記者同時(shí)還了解到,目前國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)城市真正對(duì)餐飲業(yè)征收排污費(fèi),國(guó)家也沒有這方面的標(biāo)準(zhǔn),而廣州的這項(xiàng)工作并未制定具體時(shí)間表。


   廣州餐飲業(yè)發(fā)達(dá),各類食肆遍布大街小巷,油煙污染也曾是擾民的一大難題。但實(shí)際上,油煙在空氣污染的各項(xiàng)來(lái)源中占比并不大,根據(jù)廣州PM2.5的源解析結(jié)果,2014年,廣州PM2.5來(lái)源中,工業(yè)源占32.1%,機(jī)動(dòng)車尾氣占21.7%,揚(yáng)塵占10.4%,生活面源占8.6%,生物質(zhì)燃燒占8.2%,農(nóng)業(yè)面源占7.8%。前六項(xiàng)中都沒有餐飲油煙的“身影”。


   不過,市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,盡管油煙對(duì)空氣污染貢獻(xiàn)率并不大,但對(duì)周邊群眾的環(huán)境權(quán)益影響還是比較大的,所以,近年來(lái)廣州市加大對(duì)油煙的治理力度的同時(shí),也在探索經(jīng)濟(jì)手段抑制油煙污染。但目前只是處于前期研究階段,沒有具體的推進(jìn)時(shí)間表。


   從廣州市經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙排污收費(fèi)可行性研究項(xiàng)目公開采購(gòu)談判的公告中可以看到,該項(xiàng)目主要內(nèi)容為:(1)調(diào)研國(guó)內(nèi)外城市和廣州市的餐飲油煙環(huán)境管理現(xiàn)狀;(2)研究分析我市餐飲油煙的收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)因子、油煙排放量核算、污染當(dāng)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可行性;(3)研究分析我市餐飲油煙開征排污費(fèi)的法規(guī)政策可行性;(4)研究分析我市餐飲油煙開征排污費(fèi)的行政管理和社會(huì)可行性;(5)提出餐飲油煙排污費(fèi)征收方案,對(duì)收費(fèi)效果進(jìn)行評(píng)估分析;(6)提出可行性分析結(jié)論及實(shí)施計(jì)劃建議。

 

   對(duì)于油煙排污費(fèi)的征收,國(guó)家并無(wú)這方面的標(biāo)準(zhǔn)。不過,國(guó)內(nèi)一些城市也在探索對(duì)餐飲業(yè)征收油煙排污費(fèi)。2014年北京提出,正研究對(duì)餐飲業(yè)等排放揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)征收排污費(fèi),預(yù)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于每公斤10元。但目前并無(wú)一個(gè)城市真正開始征收餐飲業(yè)油煙排污費(fèi)。


   從2011年起,廣州市在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)的9個(gè)區(qū)域、173家餐飲業(yè)戶開展餐飲業(yè)油煙污染綜合整治試點(diǎn)工作,越秀、海珠、荔灣、天河等中心區(qū)完成了規(guī)?;惋嫎I(yè)在線監(jiān)控試點(diǎn)工作,目前全市餐飲業(yè)戶安裝在線監(jiān)控設(shè)備約2900套。過去油煙在線監(jiān)控只能做到定性,環(huán)保部門只能看到餐飲企業(yè)是否開了油煙治理設(shè)備;現(xiàn)在遠(yuǎn)程能進(jìn)行定量的監(jiān)控。


   現(xiàn)在很多餐飲企業(yè)已經(jīng)在抱怨稅負(fù)太重,如果再開征油煙排污費(fèi)是否會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)呢?記者了解到,即使開征油煙排污費(fèi),其收費(fèi)的思路也是“多污染多交費(fèi)、少污染少交費(fèi),甚至無(wú)需交費(fèi)”,從而倒逼餐飲企業(yè)加大環(huán)境治理力度。

  (廣州市綠森環(huán)保設(shè)備有限公司www.gdlsen.com 轉(zhuǎn)載 )