被環(huán)保部約談的負(fù)責(zé)高官談“被約談”
從以前的“督企”到現(xiàn)在的“督政”無(wú)處不表明中央對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,今年以來(lái)就有20多個(gè)城市負(fù)責(zé)人包括一些國(guó)企被環(huán)保部公開(kāi)約談,面對(duì)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督和媒體的鏡頭,被約談的城市負(fù)責(zé)人紛紛表示亞歷山大。
環(huán)保部的約談機(jī)制已經(jīng)實(shí)行有10年了,原來(lái)主要是針對(duì)一個(gè)企業(yè)或一個(gè)事件;真正對(duì)整個(gè)地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行約談并向社會(huì)公開(kāi),是從2014年年底開(kāi)始的。其實(shí),“約談?wù)钡淖龇ㄟ^(guò)去也一直存在,但大多是約談分管環(huán)保的行政副手,直接、公開(kāi)約談地方政府“一把手”,是新變化。
今年1月1日,“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開(kāi)始實(shí)施。而環(huán)保部如此密集、強(qiáng)勢(shì)地約談地方政府負(fù)責(zé)人,用環(huán)保部官員的話說(shuō),就是真正讓新環(huán)保法真正實(shí)施起來(lái),讓地方政府的負(fù)責(zé)人意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)重性,并且實(shí)施起來(lái)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)場(chǎng)核查,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談:
(一)未落實(shí)國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃,或未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),行政區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題的;
(二)區(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,或存在嚴(yán)重環(huán)境污染隱患,威脅公眾健康、生態(tài)環(huán)境安全或引起環(huán)境糾紛、群眾反復(fù)集體上訪的;
(三)行政區(qū)內(nèi)存在公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定或?qū)也閷曳?、?yán)重環(huán)境違法行為長(zhǎng)期未糾正的;
(四)未完成或難以完成污染物總量減排、大氣、水、土壤污染防治和危險(xiǎn)廢物管理等目標(biāo)任務(wù)的;
(五)觸犯生態(tài)保護(hù)紅線,對(duì)生物多樣性造成嚴(yán)重威脅和破壞的;
(六)行政區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題突出的;
(七)行政區(qū)內(nèi)干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)問(wèn)題突出的;
(八)行政區(qū)內(nèi)影響環(huán)境獨(dú)立執(zhí)法問(wèn)題突出的;
(九)行政區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能繼續(xù)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,或者落實(shí)重特大突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)處置整改要求不到位的;
重壓之下,被約談的地方政府紛紛開(kāi)始強(qiáng)力治污。但這顯然并不輕松。一場(chǎng)場(chǎng)各方利益糾纏的“戰(zhàn)爭(zhēng)”打響,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)“空氣好了,經(jīng)濟(jì)差了,民眾點(diǎn)贊,企業(yè)抱怨”的焦灼局面。
如此一來(lái)就需要我們的負(fù)責(zé)高官學(xué)會(huì)如何控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的微妙關(guān)系,一個(gè)城市既要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加需要環(huán)境保護(hù)的延續(xù),當(dāng)兩者有所取舍時(shí),我們應(yīng)當(dāng)毫不猶豫的取環(huán)保舍經(jīng)濟(jì),因?yàn)榄h(huán)境不但是我們這代人的,更是子孫后代所必要的,而經(jīng)濟(jì)是可以再創(chuàng)造的,也不是永恒的。
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