廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定

 

第一條為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發(fā)〔2007〕72號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》（國辦發(fā)〔2011〕49號），加強廢塑料加工利用的污染防治，保護(hù)人民群眾身體健康，保障環(huán)境安全，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

 

第二條在中華人民共和國境內(nèi)廢塑料加工利用活動必須遵守本規(guī)定要求。

 

本規(guī)定所稱廢塑料加工利用，是指將國內(nèi)回收的廢塑料（包括工業(yè)邊角料、廢棄塑料瓶、包裝物及其他塑料制品、農(nóng)膜等）及經(jīng)批準(zhǔn)從國外進(jìn)口的各類廢塑料等進(jìn)行分類、清洗、拉絲、造粒的活動；以及將廢塑料加工成塑料再生制品或成品的活動。

 

第三條廢塑料加工利用必須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定及《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》，防止二次污染。

 

禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料。禁止利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋。禁止無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動，包括被危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品（如輸液器、血袋）等。

 

無符合環(huán)保要求污水治理設(shè)施的，禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍（涂）、鹽鹵分揀等加工活動。

 

第四條廢塑料加工利用單位應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式處理廢塑料加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)；禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個人處置。

 

禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)。

 

第五條進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《固體廢物進(jìn)口管理辦法》以及環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定。

 

禁止進(jìn)口未經(jīng)清洗的使用過的廢塑料。

 

禁止將進(jìn)口的廢塑料全部或者部分轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人，包括將進(jìn)口廢塑料委托給其他企業(yè)代為清洗。

 

進(jìn)口廢塑料分揀或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢塑料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化利用或者處置；禁止將上述殘余廢塑料未經(jīng)清洗處理直接出售。

 

進(jìn)口廢紙加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)口廢紙中的廢塑料進(jìn)行無害化利用或者處置；禁止將進(jìn)口廢紙中的廢塑料，未經(jīng)清洗處理直接出售。

 

第六條進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)發(fā)現(xiàn)屬于國家禁止進(jìn)口類或者不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢塑料，應(yīng)當(dāng)立即向口岸海關(guān)、檢驗檢疫部門和所在地環(huán)保部門報告并配合做好相關(guān)處理工作。

 

第七條廢塑料加工利用集散地應(yīng)當(dāng)建立廢塑料加工利用散戶產(chǎn)生的殘余垃圾和濾網(wǎng)集中回收處理機制。鼓勵廢塑料加工利用集散地對廢塑料加工利用散戶實行集中園區(qū)化管理，集中處理廢塑料加工利用產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物。

 

鼓勵有條件的廢塑料加工利用集散地申請開展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，申請開展廢舊商品回收體系建設(shè)試點工作。

 

第八條省級環(huán)保、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織核查并公布合格的廢塑料加工利用企業(yè)名單；對核查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)依法處理并將處理結(jié)果向社會公布。

 

自2013年1月1日起，未經(jīng)環(huán)保核查合格的企業(yè)，不予批準(zhǔn)進(jìn)口廢塑料。

第九條本規(guī)定自2012年10月1日起實行