今天上午，濟南市城管局將“建筑渣土整治現(xiàn)場觀摩會”、“2013年城管工作部署會”、“‘十大行動、百件實事’責任落實會”、“城管督查工作部署會”和“數(shù)字化城管進社區(qū)動員會”五會合一，議程壓縮至半天，全面啟動城管“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”與“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造”活動(以下簡稱“雙基三創(chuàng)”)，并公布2013年“十大行動、百件實事”，號召廣大干部職工全面吹響迎“十藝節(jié)”和“創(chuàng)文明城”號角，提高基層城管標準建設(shè)，深化城管精細化水平，為迎接“十藝節(jié)”和創(chuàng)建文明城奠定基礎(chǔ)。

　　雙基三創(chuàng)有效破解城管熱點難點

　　濟南城管即日起全面開展“雙基三創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮基層在提升“人民城管”服務(wù)品牌中的一線堡壘作用，提高全市城管系統(tǒng)干部職工服務(wù)、管理、執(zhí)法、創(chuàng)新水平。

　　市城管局相關(guān)負責人表示，今年將圍繞一所一隊一科的辦公、執(zhí)勤、訓(xùn)練、文化、教育和生活等方面，抓好環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)。從嚴控制戶外廣告設(shè)置，以繞城高速沿線和市區(qū)主干道為重點，整治大型立柱廣告、沿線建筑物頂部廣告、墻體廣告等各種違規(guī)廣告。同時，今年將在歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城區(qū)展開生活垃圾分類試點，每個區(qū)試點單位不低于20個，人數(shù)不低于2萬人，基本建成分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理模式。

　　同時，進一步開展“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造”活動。點子創(chuàng)意，即以小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議、小革新、小設(shè)計等“五小”形式，積極倡導(dǎo)大家為城管系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展建言獻策；實踐創(chuàng)新，即以思路創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新等“五新”形式，著力解決制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；標準創(chuàng)造，即推行定量城管，各部門、各行業(yè)、各崗位制定完善的工作標準、工作規(guī)范和考核標準，推動各項工作高標準落實。

　　惠民實事300座公廁保質(zhì)保量完成

　　濟南城管推出迎“十藝節(jié)”環(huán)境綜合整治行動等十大行動及新建10座垃圾轉(zhuǎn)運站等百件實事。今年，濟南城管將逐步撤銷市區(qū)垃圾大箱，取締自運單位，年底95%以上生活垃圾全市統(tǒng)管統(tǒng)運；新建生活垃圾轉(zhuǎn)運站10座；建立餐廚廢棄物收集、運輸和處理管理體系，力爭9月底建成餐廚廢棄物垃圾處理廠；推進垃圾處理費征收模式改革，制定出臺《濟南市城區(qū)生活垃圾處理收費管理辦法》。

　　濟南城管將全面提升主次道路作業(yè)標準，實行“網(wǎng)格化、精細化、全覆蓋”保潔作業(yè)，道路塵土計量標準由20克/10平方米提高至15克/10平方米；結(jié)合“十藝節(jié)”整治要求集中開展戶外廣告整治，13個城市出入口、28個重點窗口、西部片區(qū)三大區(qū)域多處廣告設(shè)施及違法違規(guī)設(shè)置的大型立柱、樓頂、墻體、圍擋等廣告為整治重點。強力推進公共廁所建設(shè)，全年建設(shè)二類以上水沖公廁300座，目前已選點227座，年底保質(zhì)保量完成。同時，大力推進社會動員機制，推進城管車隊進社區(qū)，辦好“城管民生熱線”，開展“我為城市奉獻一小時”、“市民共建路”、邀請市民巡視團視察城管工作等活動，動員社會各界參與城市管理，營造迎“十藝節(jié)”和創(chuàng)文明城濃厚氛圍。

　　重心下移推進數(shù)字化城管進社區(qū)

　　為全面落實“雙基三創(chuàng)”活動，市城管局同時下發(fā)《數(shù)字化城管進社區(qū)工作實施方案》，著力打造街辦數(shù)字化城管信息服務(wù)平臺，提升市、區(qū)、街三級城管工作科技水平和精細化管理水平。

　　今年市城管局計劃列支專項資金，依托各區(qū)(高新區(qū))各級城管委，建立完善街辦城管數(shù)字化管理服務(wù)平臺，加強對社區(qū)各類公共設(shè)施及經(jīng)營性社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理，做到“小事不出社區(qū)，大事三級聯(lián)動”。積極協(xié)調(diào)溝通與氣象、交警、公安、防汛等部門視頻共享，實現(xiàn)監(jiān)控、受理、立案、派遣的高科技化資源共享的主動發(fā)現(xiàn)聯(lián)動機制。鼓勵具備條件的街辦在社區(qū)探索建立城管工作室，街辦城管科、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所和數(shù)字化城管工作站派駐工作人員進駐社區(qū)城管工作室，及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決社區(qū)城管問題。同時，積極開展城管便民服務(wù)，與濟南市律師協(xié)會聯(lián)合，設(shè)立“濟南市環(huán)衛(wèi)工法律咨詢服務(wù)工作站”，聘請部分律師以獻愛心的形式，幫助環(huán)衛(wèi)工進行法律維權(quán)。

　　三管齊下城管實行督查考核制

　　市城管局今年將全面建立城管綜合巡查、綜合督查、綜合考核機制，集中解決部分“視而不見”、“見而不管”、“管而不好”的城管問題，城管工作與實際效果掛鉤，獎懲分明，實現(xiàn)城管工作全時、全域、全業(yè)務(wù)管理。

　　完善綜合巡查機制，以市、區(qū)、街三級數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺為依托，每日上下班途中和日常工作中主動巡查，發(fā)現(xiàn)城管(城管執(zhí)法)問題后，屬于本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，及時處置解決；屬于本職業(yè)務(wù)范圍外的，及時撥打16039為民服務(wù)熱線，由市數(shù)字化城管中心受理并分派責任單位處置，提高主動發(fā)現(xiàn)城管問題能力。

　　完善督查督辦機制，將數(shù)字化城管進社區(qū)工作列入市局督查辦日常業(yè)務(wù)內(nèi)容，對抓落實工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對因推進工作落實不力而貽誤工作或造成不良影響的，予以通報批評并督促整改，后果嚴重的，督查機構(gòu)建議有關(guān)部門追究責任。

　　市城管局今年將進一步規(guī)范和細化城市管理考核工作，對城市保潔管理等16項內(nèi)容進行全面考核，成績納入千分制考核和科學(xué)發(fā)展綜合考核成績中，作為考核任用干部、創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)，并與城市管理和城管執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費劃撥掛鉤。（廣州綠森整理）